dj娱乐场最新网址,自然资源部启动土地综合整治试点 首提乡村生态保护修复

阅读次数:1978 发布日期:2020-01-11 08:17:53


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dj娱乐场最新网址,南都讯 12月18日,南都记者从自然资源部获悉,全域土地综合整治试点将在全国范围内开展,目标到2020年试点不少于300个。值得关注的是,此次整治重点任务提出要推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,其中乡村生态保护修复是首次提出。

此外,试点启动两大政策杠杆,允许地方合理调整永久基本农田,盘活乡村存量建设用地。

首次提出“乡村生态保护修复”

据悉,农村土地利用被认为是乡村振兴的关键之一。2018年6月,党中央国务院发布《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,提出加快国土综合整治,实施农村土地综合整治重大行动,到2020年开展300个土地综合整治示范村镇建设。

近日,自然资源部印发《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》(下称《通知》),部署开展全域土地综合整治试点工作,到2020年,全国试点不少于300个,各省(区、市)试点原则上不超过20个。

“全域土地综合整治是以科学规划为前提,以乡镇为基本实施单元,整体开展农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复等,对闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理的活动。”自然资源部国土空间生态修复司相关负责人介绍。

《通知》明确,全域土地综合整治以乡镇为基本实施单元,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复。

自然资源部国土空间生态修复司相关负责人强调,《通知》首次在土地综合整治任务中提出了“乡村生态保护修复”,目的保护和恢复乡村生态功能,维护生物多样性,提高防御自然灾害能力,保持乡村自然景观。

允许合理调整永久基本农田

自然资源部国土空间生态修复司相关负责人介绍,此次试点工作最大的亮点是在已有政策基础上,赋予了地方两大政策杠杆。一是强化耕地保护,允许合理调整永久基本农田;二是盘活乡村存量建设用地,增添乡村发展活力。

《通知》明确,乡镇政府负责组织统筹编制村庄规划,确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积不少于原有耕地面积的5%,并做到建设用地总量不增加,生态保护红线不突破。

对于整治区域内涉及永久基本农田调整的,《通知》要求,应编制调整方案并按已有规定办理,确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%,调整方案应纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后,更新完善永久基本农田数据库。

在建设用地方面,《通知》提到,整治后腾退的建设用地,在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下,重点用于农村一二三产业融合发展。节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策,可在省域范围内流转。

《通知》还要求,禁止违背农民意愿搞大拆大建,禁止破坏生态环境砍树挖山填湖、占用耕地搞人造景观、破坏乡村风貌和历史文脉等,发现问题要及时纠正。

采写:见习记者 林方舟 发自北京